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榜样的力量是无穷的!


5月31日,广西壮族自治区公安厅在广西日报传媒集团广西云发布厅隆重举行2019年广西公安榜样人物宣传发布活动,集中发布3名广西公安榜样人物先进事迹,讲述他们的动人故事和崇高精神。



此次发布的"广西公安榜样人物”共心无旁骛有3名个人,他们是从全区4万余名民警中层层筛选产生的,他们有着坚定的理想等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林信念、显著的工作成绩,在他们身上集中体现了新时代广西公安民警信念坚定、对党忠诚的政治品格,心系群众、服务人民的公仆情怀,履职尽责、奋发有为的担当精神,横县公安局莲塘派出所三级等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林警长黄贝利弗山的秘密美燕就是其中一位。



这是横县公安的骄傲,

更是南宁公安的荣耀!


黄美燕,横县公安局莲塘派出所三级警长,优秀共产党员、传统习俗敬业奉献模范,她在平凡的岗位上,始终坚守党员民警的初心和誓言,是“广西枫桥经验”的优秀实践者,用实际行动赢得了群众的爱戴,多次荣立二pokemom等功、三等功,先后被评等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林为全区“阳光警察”、全区优秀人民警察。中国十大最难懂方言



让我们走近这位榜样

了解她的故事——


最美“乡警”
黄美燕

黄美燕扎根乡镇基层10年,从不会说一句方言的城里姑娘,成为村民口中能唱“马的图片山歌”宣讲法律的“大燕姐”;她践行群众路线,因地制宜组织“户籍咨询队”,服务百姓构建和谐。


▲先通过一个视频了解黄美燕


践行群众路线

服务百姓构建和谐


莲塘镇位于横县西部,总面积149平方公里,全镇管辖1个社区居委会,11个村委会,49个自然村,229个村民小组,人口近5万人,派出所民警6人。2009年,28岁的黄美燕从横县戒毒所提拔到莲塘派出所担任警长,负责人口管理等工作,从此与这方水土结下了不解之缘。


练“口语”办实事
“莲塘大燕”飞入百姓千家





“啊女,你讲个尼我队木识得(莲塘白话,意为:姑娘,你讲的我们听不懂)”。初到莲塘,黄美燕就遇到了第一个难题,莲塘的乡村分布着几种不同方言,在县城长大的她一种也不会说。面对群众疑惑的眼神,黄美精燕急上心头:说不上话,那就难打开群众的“心门”!为了能尽快融入群众,她一面拜所里熟悉情况的民警、协警为师,学习莲塘白话、莲塘壮话等,一面“扎”进基层。她利用平常生活和同事“切磋”,回到房间后又对自己“说流年话”,努力让自己尽快贝尔摩德变成“本地人”。只要办完派出所窗口业务,黄美燕就骑上一辆旧摩托,一个村屯接一个村屯地走访。



一路上,她主动介绍自己并发放警民联系卡,遇到有空的村民就和人家用方言攀谈,从户口办证到治安问题,从家长里短到致富脱贫,群众关心什么她就聊什么,临别还不忘叮嘱一句,“我是‘莲塘大燕’,有事找我!”边走访,黄美燕边记下群众的服务需求、当地的社情民意,回去后及时办理,及时回应。随着她为群众办的实事越来越多,写满的工作笔记本越摞越厚,莲塘百姓逐渐喜欢上了这位真诚开朗、服务热情、本地方言还有些“夹生”的女民警,土生土长的乡镇领导也都夸她是莲塘的“活地图”,掌握情况比许多驻村工作队员还熟。



“土办法”放管服
“户籍咨询队”解决群众困难





黄美燕没有就此满足。她算了一笔账:莲塘镇的面积虽然不大,但行政村大多分布在西津水库沿岸,不少村屯离镇上20多公里,群众出行还得翻山、渡船,跑一个来回至蛇夫座少要花半天时间,车、船费都得40多元。一些村民由于文化程度不高,不了解政策,申办材料不齐,办一次户籍业务有时需要跑上几个来回,耗时几天、花费上百元,群众感觉不便,也增加了经济负担。



户口、身份证事关低保、医保等切身利益,在村民眼中是“头等大事”,但面对4万多居住分散的群众,单靠民警自己进村来回穿梭,还是难以及时了解和满足群众的需要。黄美燕想到,自己在各村都有一些熟识的村干部和热心村民,经等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林常协助、配合她工作,“如果把他们发展成民警办理户籍业务的助手,向群众会不会感到方便?”



想干就干。针对群众跑腿难、咨询难、写字难、领证难等问题,2015年5月,黄美燕召集起各村干部及热心群众,组建起了一支10多人的“户籍咨询队”开展便民服务,通过定期给队员们讲解户籍政策及户籍业务办理的知识点,让他们成为群众身边的“咨询员”,协助民警发放“户籍便民服务条”,解答群众常见问题、协助填写申请、收集材料,然后及时转交黄美燕,实现一次性办理。在尚未能普及“网上办”的乡村基层,“户籍咨询队”发挥出了“预受理”作用,实实在在方便了群众。短短4年时间,黄美燕和她的队员们就为辖区群众提供咨询服务2000多人次,为辖区1000多名群众办理了户籍业务,有效减少了群众来回奔波。



对孤寡老人、残疾人员等特殊群众,黄美燕和“户籍咨询队”采取上门服务。2015年6月,“户籍咨询队”队员向黄美燕反映,莲塘镇廖村的廖月珠、廖月恒姐弟俩没有户口,父母离家出走后一直跟着70多岁的爷爷、奶奶,蜗居在一间简陋的土坯房里。黄美燕和队员们一起来到廖家,不仅为姐弟俩解决了户口、入学问题,申请了低保、住房等保障,还经常自己掏钱为他们送去粮油衣服等生活用品。弟弟廖月恒因从小缺少父母陪伴,性格孤僻,不爱与人交谈,黄美燕就像妈妈一样给他讲故事、讲道理。如今,廖月恒姐弟一家已搬进了新房,每次黄美燕的身影出现,廖月恒都会撒了欢似地飞奔过去牵起黄美燕的手,在这对姐弟眼里,黄美燕就是他们的亲人。



2017年冬天,黄美燕通过户籍咨询服务队员了解到,廖村住着老两口,其中70多岁的邓奶奶患有老年痴呆症,老伴廖爷爷要照顾她的起居,外出劳作时间有限,收入很少,生活非常困难。黄美燕上门走访,得知老两口有一个儿子,曾是家里经济支柱,但因酒后打架被判刑,目前仍在服刑,由于家庭成员中有这名壮劳力鸡鸡头,老两口不符合办理低保的条件。针对这一特殊情况,黄美燕多次向上级领导汇报,又前往民政、卫生、残联等部门了解情况,前前后后跑了几个星期,终于落实了对这户人家的帮扶政策。在办完分户手续、申请低保后,黄美燕又专门开车把邓奶奶接到县城,办理医学鉴定和残疾人证明。如今,老两口有了每月几等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林百元的补助,日子起色不少。“大燕亲啊!儿子都远远比不上!”廖爷爷逢人便夸“大燕”的好。



“户籍咨询队”队员人少事繁,也没有一分钱报酬,但10多名成员从戴上“红袖章”开始,从没有人抱怨过辛苦。大家说,“大燕”远远比我们辛苦,她把群众的事当成自己的事,每天忙前又忙后,是我们的榜样。“依靠这些热心的队员,我们就能服务更多的群众。”黄美燕说。2016年以来,黄美燕和户籍咨询服务队员累计走访排查出符合落户条件的无户口人员50名,目前已全部解决落户。爱唱山歌的莲塘村民还专门编唱了一段山歌:“户籍咨询有好处,方便群众办实事,走乡串户来帮忙,不愧燕姐一片心”,诉说对黄美燕和“户籍咨询队”的感激。



“好钻石星球助理”管“闲事”
乡村共建共治越走越宽





由于热心服务赢得了群众口碑,“户籍咨询队”在村民中的威信越来越高,“闲事”也越管越多,大家们平时遇到什么难题,都喜欢找黄美燕和“户籍咨询队”队员们反映情况,请她们帮拿主意。在黄美燕的引导下,“户籍咨询队”的服务范围也逐渐从单一的户籍服务延伸到了治安信息收集、法制宣传教育、矛盾纠纷调解等多种社会服务,队员们也逐渐成为了不拿工资的“警务助理”。


禁毒工作一直是横县公安的重点工作。谈起对社区戒毒人员的帮教,黄美燕直言警力不足是这项工作遇到的最大难题,“有时候下一次村,来回跑一天时间都走访不了几户”。黄美燕把“警务助理”们组织起来一起参与这项工作,他们结合日常走访主动上门对社区戒毒人员进行帮教,再将情况通报给派出所和村委,大大提高了工作效率,民警在此基础上重点走访、重点帮教,取得了很好的效果。



“2018年,杨彭村社区戒毒人员为28人,比2015年减少了11人。”杨彭村的“警务助理”吴林欢说。2018年底,一名外村的吸毒人员窜积极向上的句子至杨彭村行窃,村中老人发现情况后立即把情况告诉吴林欢。吴林欢一边报告黄美燕,一边组织村民继续监视对周某的举动。莲塘派出所民警及时赶到,在村民的配合下,将周某抓获归案。“别看事情挺多,但能让村里治安稳定、群众硒生活安定,我们乐意去管。” 说起自己管的这些“闲事”,吴林欢等人一样都“成就感”满满。村里的群众也高兴地说,只要坚持这样“管”下去,治安肯定越来越好。


 2018年4月,六香村的“警务助理”潘昌勇向黄美燕反映,六香小学取水水源附近突然出现了粪便污物,如果水源被污染,后果不堪设想。黄美燕立即赶到现场调查。经过查访,发现附近一户人家正在清理化粪池,运输过程中不慎导致粪便倾倒。一些学生家长得知情况后情绪激动,要找这户人家“算帐”,黄美燕见此情况,一边稳定住大家情绪,一边组织“警务助理”、村干部带头拿起铲子进行等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林清理,在她的带动下,7、8个热心群众一起奋力清理了2个小时,终于把粪便污等比数列求和公式,广西公安榜样丨万里挑一!谁是广西最美的“乡警”?,胡杨林物清运到了远处安全区域,并对现场进行了消毒处理。随后,黄美燕又登门对涉事人家进行了批评教育,将这起纠纷消除在了萌芽状态。



几年来,这些活跃在各村的“警务助理”,不但第一时间收集反馈准确的治安信息、社情民意,还积极协助派出所组织治安巡逻防范。


仅2018年


警秋务助理们就爱情天梯在哪里在各自村委组织村民自行开展治安巡逻200多次,开展消防自查60多次,收集社会治安信息800多条,配合公安机关查处赌博、吸毒、盗窃等违法犯罪行为30多起,有力地推动了当地的群防群治、提升了群众的安全感。2014年来,莲塘镇群众安全感连续5年排名全县前列。




在村民们的记忆中,莲塘镇历史上曾是远近闻名的“茬架镇”,部分村民法律观念不强,给社会治安管理和矛盾纠纷调处带来一定难度,怎样才能有效提升群众的法制意识,一直是当地工作的难点。


明天,我们将进一步走近黄美燕,看她如何万永商号在莲塘发展“枫桥经验”,化解矛盾纠纷,预防治安隐患,维护辖区平安稳定。请您继续关注!




文:刘刚、农媛、周明山

图:周明山、宋汝龙



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(审核:黄皓 责编:农媛 编辑:杨岚晶 校对:何敏)


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